中纪委:十九大以来有5000余名党员干部主动投案

发布日期:2019-02-21

  2018年,中央巡视工作领导小组召开3次贯彻计划推进会、14次领导小组会议,及时研究部署巡视工作。中央巡视组开展一轮惯例巡查、一轮脱贫攻坚专项巡视,共巡视27个省区市、18个中央部门、8家中管企业和2家中管金融企业党组织,首次将10个副省级城市四套班子主要负责人纳入巡视范围。各省区市党委和中央有关单位党组(党委)订正完善本地区本单位巡视巡察工作打算,对200个市、1040个县、1416家企事业单位党组织开展巡视,有序推进巡视巡察全覆盖。

  报告强调,要紧盯对党中央重大决议安排不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、草草了事、出工不出力等凸起问题。领导机关和领导干部首先要把自己摆进去,从自身抓起,带头查摆解决本单位、本人存在的情势主义、官僚主义问题。

  查“内鬼” 拔“烂树” 挖“蛀虫”

  纪检监察机关在履行职责过程中,既要查清问题,也要保障企业经营者合法的人身和财产权力,严格依法规范调查方法适用范围。

  而且,研究巡视成果利用办法,持续夯实整改主体责任,完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责。

  报告中还提到,2018年百折不挠纠“四风”,中央纪委国家监委公开通报曝光7批50起典型案例;全国共查处相关问题6.5万起,处理党员干部9.2万人,坚决避免“四风”反弹回潮。

  推进中管企业纪检监察体制改革,设立企业纪检监察组或者监察专员办公室,由国家监委赋予监察权;将中管金融企业纪委改设为中央纪委国家监委派驻纪检监察组,受中央纪委国家监委直接领导;清楚党委书记和校长列入中央管理的高校纪委接受高校党委和党组织关联所在地地方纪委双重领导。

  查处鲁炜等两面人

  而且,把通例巡视与专项巡视贯通起来、穿插运用,加强巡视机构与纪检监察机关和组织、审计、信访等局部的协调合作,推行巡视报告问题底稿制度和巡视后评估制度,提高全覆盖品德。中央巡视组受理民众信访举报49万件次,中央纪委国家监委根据巡视移交线索查处了蒲波、曾志权、吴浈等案件,巡视利剑作用充分彰显。

  除了“打虎”“拍蝇”,报告中还提到“猎狐”成果。2018年与16个国家商签引渡公约和刑事司法帮助公约,与瑞典等国开展职务犯罪案件引渡配合。加强反腐烂综合执法国际协作,举办亚太经合组织反腐败资产追缴培训班,召开中国与加勒比地区国家反腐败执法合作会议,与白俄罗斯、越南、老挝、泰国和港澳地区等商签协作协议,深化与美国等重点国家和地区求实配合,强行遣返外逃人员取得踊跃进展。

  报告中提出,要坚持和完善党中央统一领导、分级负责的巡视巡察领导系统,研究制定对建立巡视巡察高下联动监督网的实行见解,加强对省区市巡视巡察工作的领导和领导督导,推进全面从严治党在基层见到实效。

  值得留神的是,中央纪委国家监委以深化纪检监察机构改革为契机推动更深品位、更高水平的“三转”,调剂优化内设机构设置、职能权限配置和人员编制设备,履行监督检查和审查调查职能分辨、部门分设;裁减案件监督管理、案件审理等部门力量,加强对审查调查措施应用的审批监管和案件质量的审核把关。

  出台规范中央单位巡视工作的指点意见,建立巡视巡察工作约谈、下级巡视巡察机构定期向上一级巡视巡察机构报告工作制度,健全完善各级巡视巡察办公室职能。

  2018年工作回忆

  要坚持从政治纪律查起,彻底查处秦岭北麓西安境内违建别墅整而未治、阳奉阴违的问题,发挥警示教导作用。立足职责定位,参加调查督办湖南洞庭湖违规违法建设矮围、京津冀违建大棚房、长春永生公司问题疫苗等背地的责任问题、腐败问题、作风问题。

  讲演指出,中央纪委国家监委破案审查调查中管干部68人,涉嫌犯法移送司法机关15人;全国纪检监察机关共对52.6万名党员作出党纪处分,对13.5万名公职人员作出政务处分;艾文礼、王铁等中管干部主动投案,党的十九大以来共有5000余名党员干部自动投案。

  要创新纪检监察体制机制。报告中提到,纪检监察体制改革是一项长期而艰巨的政治任务。要强化上级纪委对下级纪委的领导和指导,在坚持各级纪委书记、副书记的提名和考核以上级纪委会同组织部门为主基础上,重点围绕线索管理、审查调查、处分处理等环节,建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。

  在2019年重要义务部分,报告中提到,要以党的政治建设为统领,坚决废止形式主义、官僚主义。

  全面加强对中央一级党和国家机关派驻机构的统一管理,强化对中管企业、中管金融企业、党委书记和校长列入中央管理的高校纪检监察机构的领导和管理,加强对派驻干部的教诲培训、治理监督和考核评估,进步派驻监督全笼罩品质。

  就扫黑除恶来说,要持续深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”,坚决打扫袒护、放荡黑恶势力的腐败分子,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挡案件调查处理等问题,严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背地的腐败行为。

  同时,深刻派驻机构改革,分类推动体制机制翻新,研究制定中央纪委国家监委派驻机构工作规则和考核方式。全面实现地方纪委监委派驻机构改革和市地级以上纪委监委监督检查与审查调查部门分设。

  在回想2018年工作时,报告提到,要坚决肃清孙政才恶劣影响,严肃查处鲁炜等对党不忠诚不老实的两面派、两面人。

  2019年主要任务

  同时,认真实行党纪处罚条例,严厉依法行使监察权,依附纪检、拓展监察、连接司法,整合标准监视执纪问责跟监督调查处理法规轨制,完善审查考察转换衔接措施,完美监察调查与刑事司法衔接机制,推进造成与审判机关、检察机关、执法部分相互配合、彼此制约的体系机制。

  中央深入国家监察体制改革试点工作引导小组、党的纪律检讨体制改造专项小组、深化党和国家机构改革纪检监察口专项调和小组增强调研、领导、协和谐服务。各地域党委、纪委主动扛起政治义务,党委书记当好“施工队长”。全面实现省、市、县监委组建和职员转隶,共划转编制6.1万个、转隶干部4.5万人。

  “局面越是复杂,越要遵从党中央号令”。报告表现,要强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其余党内法规,履行党的路线方针政策和决议情形的监督,督促党员领导干部把“两个掩护”落实在 未审实际行为上,把党的十九大判断的蓝图和党中央一系列重大决策部署变为事实。严明政治纪律和政治规则,坚决矫正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。加强政治敏锐性和政治分辨力,进一步针对“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思维上腐化变质、组织上拉帮结派、行为上两面三刀等问题。

  除此之外,报告提到,2018年全国共查处扶贫领域腐败跟作风问题13.1万件,处置17.7万人,核心纪委国家监委通报21起典型案例,为打赢脱贫攻坚战供应了坚强纪律保障,同时,制定履行2018年至2020年发展扶贫领域糜烂和风格问题专项管理工作规划,强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和平心而论等突出问题,惩处在扶贫名目中贪污侵略、虚报冒领、截留挪用等违纪遵法举动。

  查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒当面的腐败行为

  同时,要勘误《中国共产党问责条例》,扭住主体责任,实施监督专责,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。

  处理党员干部9.2万人 动摇防备“四风”反弹回潮

  整合规范纪检监察工作流程,强化内部权利运行的监督制约,健全同一决定、一体运行的执纪执法工作机制,健全完善各项规矩和配套法规,推动政务处分法、监察官法立法工作,研讨制订监察机关监督执法工作规定,构建全面、规范、周到的调查程序体制。

  要有力削减存量、有效遏制增量,牢固发展反腐败奋斗压倒性胜利。对此,报告提出,要突出重点、精准有力,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督。

  各级纪检监察机关共立案审查存在违反政治纪律行动案件2.7万件,处分2.5万人,其中中管干部29人。整体控制党内政治生态状况,动态分析研判领导班子、领导干部廉政情况,当真落实“纪检监察机关看法必听,线索具体的信访举报必查”恳求,中央纪委共回复党风廉政意见1291人次。

  保障党员权利 严肃查处诬告陷害行为

  去年共划转编制6.1万个

  保持惩前毖后、杀人如麻,敢于发展批评和自我批驳,重视谈话和函询相联合,加大对函询结果抽查核实力度,对如实说明的予以采信,对欺瞒组织的严正处置,提高函询工作针对性、实效性。

  要坚持问题导向解决党风问题,连续督查落实中央八项划定及切实施细则精神,深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表示,一个节点一个节点盯住,对顺风违纪从严查处,对典范案例通报曝光,完善领导干部插手特殊资源禁止性规定,坚韧不拔、器重实效,促进规范、化风成俗。

  而且,要加大金融范畴反腐力度,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务守法和职务犯罪,坚决清除甘于被“围猎”的腐朽分子,坚定防范各种利益集团拉拢堕落领导干部,推动构建亲清政商关系。

  转隶干部4.5万人

  除此之外,报告还强调,要开展民生领域专项整治,聚焦干部痛点难点焦点,解决教育医疗、环境维护、食品药品保险等方面侵害国民好处问题,严肃查处基层干部贪污侵犯、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。

  报告强调,监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。要坚定不移探索强化监督职能,特别是把日常监督实切真实 未审地做起来、做到位,敢于监督、善于监督、规范监督,抓早抓小、防微杜渐,咬耳扯袖、红脸出汗。

  值得留心的是,报告提出,要制定纪律检查机关处理检举控告工作规则,保障党员权力,严肃查处诬告打救行为。

  肃清孙政才影响

  将出台尺度中央单位

  依据巡视移交线索查处

  加大金融领域反腐力度

  修订《中国共产党问责条例》

  中央纪委国家监委立案审查调查中管干部68人,涉嫌犯罪移送司法机关15人;全国纪检监察机关共对52.6万名党员作出党纪处分,对13.5万名公职人员作出政务处分;艾文礼、王铁等中管干部主动投案,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。

  文/本报记者 高语阳

  蒲波、曾志权、吴浈等案件

  将制定工作规则

  2018年,缭绕打赢三大攻坚战,武断查处赖小民等手握金融资源权利,大搞幕后交易、大肆侵吞国有金融资产的“内鬼”;拔除冯新柱等违规把持工业扶贫基金、中饱私囊的“烂树”;挖出李贻煌等应用国有企业资源谋取私利、滥用职权造成国有资产重大丧失的“蠹虫”。

  严查诬陷搭救行为

  在扫黑除恶领域,去年制定在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见,找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”结合点,深挖彻查放纵、包庇黑恶权势甚至充当“保护伞”的党员干部,全国共查结涉黑涉恶腐败问题1.4万起,给予党纪政务处分1万余人,移送司法机关1899人。

  同时,推动树立刑事缺席审讯制度。开展“天网2018”举措,发布督促外逃人员投案自首的布告,追回1335名外逃人员,其中“百名红通人员”5名,追回赃款35.4亿元,宣示有逃必追、一追到底的摇动信念。

  报告说,中央纪委国家监委围绕打赢三大攻坚战,果断查处赖小民等手握金融资源权力,大搞幕后交易、大肆侵吞国有金融资产的“内鬼”;拔除冯新柱等违规操纵产业扶贫基金、中饱私囊的“烂树”;挖出李贻煌等应用国有企业资源谋取私利、滥用职权造成国有资产重大损失的“蛀虫”。

  将研究制定监察机关 监督执法工作规定

  推进驻相应主管部门纪检监察组辅助中央纪委国家监委对高校纪委书记进行考察,会同处所纪委加强对高校纪委工作的指导、检查、监督。各省区市纪委监委深化派驻机构改革,完成向机构改革后的省级党和国家机关全面派驻纪检监察组,派驻监督体系日益完善。

  挖出李贻煌等“蛀虫”

  十九届中央纪委三次全会工作呈文全文公布 秦岭违建、长生疫苗等写入报告 党的十九大以来——
5000余名党员干部主动投案

  巡视工作的指导意见

  中央纪委国家监委调解派驻机构设置,统一设立46家派驻纪检监察组,监督中央一级党和国家机关129家单位。

  图片来源/中心纪委国度监委网站

  根据报告,已有140个中央和国家机关部门、中管企业和中管金融企业党组(党委)建立巡视制度,23所党委书记和校长列入中央管理的高校党委建立巡察制度。摸索建立巡视巡察数据管理平台,推进巡视巡察信息化建设。

  十九届中央纪委三次全会工作报告20日全文颁布。报告显示,2018年中央纪委国家监委破案审查考察中管干部68人,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。

  拔出冯新柱等“烂树”


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